狠人av免费网站_性爱的视频亚洲天堂_亚洲AV网址在线观看_囯产精品无码一区二区三区

濰坊市環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司歡迎您!

首頁(yè) > 新聞動(dòng)態(tài)
關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》的通知 環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào)
作者: 時(shí)間:2018-02-07

 

環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件

環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào)
關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:
為指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作,我部組織編制了《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審工作指南》),現(xiàn)印發(fā)給你們。
《評(píng)審工作指南》規(guī)定了企業(yè)組織評(píng)審?fù)话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基本要求、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審方法、評(píng)審程序,供企業(yè)自行組織評(píng)審時(shí)參照使用。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮評(píng)審作用,推動(dòng)企業(yè)不斷提升預(yù)案質(zhì)量。
附件:企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)
  
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
  2018年1月30日
抄送:國(guó)務(wù)院辦公廳應(yīng)急辦。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2018年1月31日印發(fā)



附件
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南
(試 行)
為指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))組織評(píng)審?fù)话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案),提高評(píng)審的規(guī)范性、客觀性、針對(duì)性,有效發(fā)揮評(píng)審作用,按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《備案管理辦法》)規(guī)定,制定本指南。
本指南規(guī)定了企業(yè)組織評(píng)審環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基本要求、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審方法、評(píng)審程序,并附有評(píng)審表等表格,供企業(yè)和評(píng)審人員參考。
1 適用范圍
本指南適用于需要備案的企業(yè)組織對(duì)其環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件的評(píng)審。
2 主要依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》;
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào));
《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔2014〕119號(hào));
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào));
《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào));
《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦〔2014〕34號(hào));
《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)辦〔2010〕10號(hào));
《尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)辦〔2015〕48號(hào));
《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號(hào));
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào));
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》;
《尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》;
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》;
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。
凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本指南。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。
3.1 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí),采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
3.2環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審
制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),組織專家和可能受影響的居民代表、單位代表,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件進(jìn)行評(píng)議和審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí),以發(fā)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中存在的缺陷,為企業(yè)審議、批準(zhǔn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)而進(jìn)行的活動(dòng)。
4 評(píng)審基本要求
4.1評(píng)審主體
制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)。
4.2評(píng)審時(shí)間
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審簽發(fā)布前。
4.3評(píng)審人員
評(píng)審人員及其數(shù)量由企業(yè)自行確定。
評(píng)審人員,一般包括具有相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和可能受影響的居民代表、單位代表。其中,評(píng)審專家可以選自監(jiān)管部門專家?guī)、企業(yè)內(nèi)部專家?guī)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、同行業(yè)或周邊企業(yè)具有環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的人員,與企業(yè)有利害關(guān)系的一般應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)審人員數(shù)量,原則上較大以上突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))企業(yè)不少于5人,一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不少于3人;其中,較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)評(píng)審專家不少于3人,可能受影響的居民代表、單位代表不少于2人
4.4評(píng)審對(duì)象
評(píng)審對(duì)象為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件,包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其編制說(shuō)明、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(表)等文本。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案或其他形式預(yù)案的,可整體評(píng)審,并將這些預(yù)案之間的關(guān)系作為評(píng)審重點(diǎn)之一。
4.5評(píng)審方式
評(píng)審可以采取會(huì)議評(píng)審、函審或者相結(jié)合的方式進(jìn)行。較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),一般應(yīng)采取會(huì)議評(píng)審方式,并對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、應(yīng)急措施、應(yīng)急資源等進(jìn)行查看核實(shí)。
會(huì)議評(píng)審是指企業(yè)組織評(píng)審人員召開會(huì)議集中評(píng)審。
函審是指企業(yè)通過(guò)郵件等方式將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文件送至評(píng)審人員分散評(píng)審。
4.6評(píng)審經(jīng)費(fèi)
企業(yè)應(yīng)將評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入編修環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的預(yù)算中。
5 評(píng)審內(nèi)容
5.1環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
重點(diǎn)評(píng)審環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的定位及與相關(guān)預(yù)案的銜接,組織指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及運(yùn)行機(jī)制,信息傳遞、響應(yīng)流程和措施等應(yīng)對(duì)工作的方式方法,是否明確、合理、有可操作性,體現(xiàn)“先期處置”和“救環(huán)境”特點(diǎn)。
5.2突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
重點(diǎn)評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)分析是否合理、情景構(gòu)建是否全面、完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施的計(jì)劃是否可行。
5.3環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查
重點(diǎn)評(píng)審調(diào)查內(nèi)容是否全面、調(diào)查結(jié)果是否可信。
評(píng)審具體內(nèi)容參見附表1。
6 評(píng)審方法
定性判斷和定量打分相結(jié)合。
6.1 評(píng)審人員定性判斷
評(píng)審專家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)文件,結(jié)合專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性整體給出定性判斷結(jié)果;參與評(píng)審的居民代表、單位代表,重點(diǎn)評(píng)審環(huán)境應(yīng)急預(yù)案能否為周邊居民和單位提供事件信息、告知如何避險(xiǎn)和參與應(yīng)對(duì),給出定性判斷結(jié)果。
無(wú)單獨(dú)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(表)、未從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)或典型突發(fā)環(huán)境事件情景缺失、周邊居民和單位無(wú)法獲得事件信息的,評(píng)審人員可以直接判定為未通過(guò)評(píng)審。
6.2 評(píng)審專家定量打分
各評(píng)審專家參照附表1,對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐項(xiàng)給出“符合”“部分符合”“不符合”的結(jié)論,按照賦分原則逐項(xiàng)賦分、相加得出評(píng)審得分。結(jié)論為“部分符合”“不符合”的應(yīng)說(shuō)明原因。
各評(píng)審專家評(píng)審得分的算數(shù)平均值為定量打分結(jié)果。評(píng)審得分差異過(guò)大時(shí),評(píng)審組組長(zhǎng)應(yīng)組織進(jìn)行討論、確定定量打分結(jié)果。
6.3 得出評(píng)審結(jié)論
綜合評(píng)審人員的定性判斷和定量打分結(jié)果,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出通過(guò)評(píng)審、原則通過(guò)評(píng)審但需進(jìn)行修改復(fù)核或未通過(guò)評(píng)審的結(jié)論。
評(píng)審結(jié)論可參照以下原則確定:定量打分結(jié)果大于80分(含80分)的,為通過(guò)評(píng)審;小于60分(不含60分)的,為未通過(guò)評(píng)審;其他,為原則通過(guò)但需進(jìn)行修改復(fù)核。
定性判斷結(jié)果為未通過(guò)評(píng)審的,可以直接對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出未通過(guò)評(píng)審的結(jié)論,不再進(jìn)行評(píng)審專家定量打分。
6.4 評(píng)審表優(yōu)化調(diào)整
評(píng)審組組長(zhǎng)可以針對(duì)被評(píng)審環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的具體情況,優(yōu)化調(diào)整不適用的評(píng)審指標(biāo)。原則上,評(píng)審得分滿分為100分,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所占分值不低于60分。對(duì)指標(biāo)的優(yōu)化調(diào)整應(yīng)作出說(shuō)明。
地方環(huán)保部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,補(bǔ)充調(diào)整評(píng)審指標(biāo)及權(quán)重,也可以制定分行業(yè)的評(píng)審表。
7 評(píng)審程序
7.1 評(píng)審準(zhǔn)備
1. 確定評(píng)審人員、時(shí)間、地點(diǎn)、具體方式。
2. 準(zhǔn)備評(píng)審材料,包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其編制說(shuō)明、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(表)等文本,并在評(píng)審前送達(dá)評(píng)審人員。
7.2 評(píng)審實(shí)施
會(huì)議評(píng)審的,一般按以下程序進(jìn)行。函審參照?qǐng)?zhí)行。
1. 企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹評(píng)審安排、評(píng)審人員。
2. 評(píng)審人員組成評(píng)審組,確定評(píng)審組組長(zhǎng)。
3. 企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和編修過(guò)程,向評(píng)審人員說(shuō)明重點(diǎn)內(nèi)容。
4. 評(píng)審組組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審進(jìn)行適當(dāng)分工,組織進(jìn)行資料審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、定性判斷和定量打分,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可以在會(huì)議評(píng)審前進(jìn)行。
5. 評(píng)審組開展定性判斷和定量打分。定性判斷為未通過(guò)的,可以結(jié)束評(píng)審。
6. 評(píng)審組組長(zhǎng)匯總評(píng)審情況,形成初步評(píng)審意見。
7. 評(píng)審組與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行溝通,參照附表2形成評(píng)審意見。評(píng)審意見一般包括評(píng)審過(guò)程、總體評(píng)價(jià)、評(píng)審結(jié)論、問(wèn)題清單、修改意見建議等內(nèi)容,附定量打分結(jié)果和各評(píng)審專家評(píng)審表。
7.3 評(píng)審意見使用
企業(yè)對(duì)照評(píng)審意見修改完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并說(shuō)明修改情況。
評(píng)審結(jié)論為原則通過(guò)但需進(jìn)行修改復(fù)核的,企業(yè)參照附表3形成修改說(shuō)明,送評(píng)審組組長(zhǎng)復(fù)核。涉及設(shè)施設(shè)備的一般應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)圖片,評(píng)審組組長(zhǎng)對(duì)修改內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)。必要時(shí),評(píng)審組組長(zhǎng)應(yīng)征求其他評(píng)審人員的意見。
評(píng)審結(jié)論為未通過(guò)評(píng)審的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改,重新組織評(píng)審。
評(píng)審意見、修改說(shuō)明應(yīng)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案一并提交企業(yè)有關(guān)會(huì)議審議。
 
附表:1.企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表
      2.企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表
      3.企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修改說(shuō)明表



附表1
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表
 
預(yù)案編制單位:                                                             
(專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu):                                                           )
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別:□一般;□較大;□重大
(本欄由企業(yè)填寫)
“一票否決”項(xiàng)(以下三項(xiàng)中任意一項(xiàng)判定為“不符合”,則評(píng)審結(jié)論為“未通過(guò)”)
評(píng) 審 指 標(biāo)
評(píng)審意見
指 標(biāo) 說(shuō) 明
判 定
說(shuō) 明
有單獨(dú)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(表)
□符合
□不符合
 
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法有關(guān)規(guī)定;
備案管理辦法第十條要求,應(yīng)當(dāng)在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制且典型突發(fā)環(huán)境事件情景無(wú)缺失
□符合
□不符合
 
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)規(guī)定;
備案管理辦法第九、十條,均對(duì)企業(yè)從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出了要求;
典型突發(fā)環(huán)境事件情景基于真實(shí)事件與預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)凝練、集合而成,體現(xiàn)各類事件的共性與規(guī)律
能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息
□符合
□不符合
 
環(huán)境保護(hù)法第四十七條規(guī)定,在發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民。備案管理辦法第十條也提出了相應(yīng)要求
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件的基本形式
評(píng)審項(xiàng)目
評(píng) 審 指 標(biāo)
評(píng)審意見
指 標(biāo) 說(shuō) 明
判定
得分
說(shuō)明
封面目錄
1a
封面有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案編制單位名稱,預(yù)留正式發(fā)布預(yù)案的版本號(hào)、發(fā)布日期等設(shè)計(jì);
目錄有編號(hào)、標(biāo)題和頁(yè)碼,一般至少設(shè)置兩級(jí)目錄
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
預(yù)案版本號(hào)指為便于索引、回溯而在發(fā)布時(shí)賦予預(yù)案的標(biāo)識(shí)號(hào),企業(yè)可以按照內(nèi)部技術(shù)文件版本號(hào)管理要求執(zhí)行;
預(yù)案各章節(jié)可以有多級(jí)標(biāo)題,但在目錄中至少列出兩級(jí)標(biāo)題,便于查找
結(jié)構(gòu)
2a
結(jié)構(gòu)完整,格式規(guī)范
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
結(jié)構(gòu)完整指預(yù)案文件布局合理、層次分明,無(wú)錯(cuò)漏章節(jié)、段落;正文對(duì)附件的引用、說(shuō)明等,與附件索引、附件一致;
格式規(guī)范指預(yù)案文件符合企業(yè)內(nèi)部公文格式標(biāo)準(zhǔn),或文件字體、字號(hào)、版式、層次等遵循一定的規(guī)范
行文
3a
文字準(zhǔn)確,語(yǔ)言通順,內(nèi)容簡(jiǎn)明
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
文字準(zhǔn)確是指無(wú)明顯錯(cuò)別字、多字、漏字、語(yǔ)句錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、時(shí)間錯(cuò)誤等現(xiàn)象;
語(yǔ)言通順是指語(yǔ)言規(guī)范、連貫、易懂,合乎事理邏輯,關(guān)鍵內(nèi)容不會(huì)產(chǎn)生歧義等;
內(nèi)容簡(jiǎn)明是指環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告獨(dú)立成文,預(yù)案正文和附件內(nèi)容分配合理,應(yīng)對(duì)措施等重點(diǎn)信息容易找到,內(nèi)容上無(wú)簡(jiǎn)單重復(fù)、大量互相引用等現(xiàn)象
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明
過(guò)程說(shuō)明
4a
說(shuō)清預(yù)案編修過(guò)程
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
編制過(guò)程主要包括成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作組、開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查、征求關(guān)鍵崗位員工和可能受影響的居民、單位代表的意見、組織對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行推演等
問(wèn)題說(shuō)明
5a
說(shuō)明意見建議及采納情況、演練暴露問(wèn)題及解決措施
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
一般應(yīng)有意見建議清單,并說(shuō)明采納情況及未采納理由;演練(一般為檢驗(yàn)性的桌面推演)暴露問(wèn)題清單及解決措施,并體現(xiàn)在預(yù)案中
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本
編制目的
6
體現(xiàn):規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作,提高事件應(yīng)對(duì)能力,避免或減輕事件影響,加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)工作銜接
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
此三項(xiàng)為預(yù)案的總綱。
關(guān)于“規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作”,《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案重在“應(yīng)對(duì)”,適當(dāng)向前延伸至“預(yù)警”,向后延伸至“恢復(fù)”。關(guān)于“加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)銜接”,根據(jù)備案管理辦法,實(shí)行企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚渲幸粋(gè)重要作用是環(huán)保部門收集信息,服務(wù)于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編修;另外,由于權(quán)限、職責(zé)、工作范圍的不同,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該在指揮、措施、程序等方面留有“接口”,確保與政府預(yù)案有機(jī)銜接。
適用主體,指組織實(shí)施預(yù)案的責(zé)任單位;地理或管理范圍,如某公司內(nèi)、某公司及周邊環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi);事件類別,如生產(chǎn)廢水事故排放、化學(xué)品泄漏、燃燒或爆炸次生環(huán)境事件等;工作內(nèi)容,可包括預(yù)警、處置、監(jiān)測(cè)等。
堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,是因?yàn)榄h(huán)境一旦受到污染,修復(fù)難度大且成本高;應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)應(yīng)急任務(wù)要細(xì)化落實(shí)到具體工作崗位
適用范圍
7
明確:預(yù)案適用的主體、地理或管理范圍、事件類別、工作內(nèi)容
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
工作原則
8
體現(xiàn):符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合本單位實(shí)際;救人第一、環(huán)境優(yōu)先;先期處置、防止危害擴(kuò)大;快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì);應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合等
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
應(yīng)急預(yù)案
體系
9b
以預(yù)案關(guān)系圖的形式,說(shuō)明本預(yù)案的組成及其組成之間的關(guān)系、與生產(chǎn)安全事故預(yù)案等其他預(yù)案的銜接關(guān)系、與地方人民政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,輔以必要的重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
本項(xiàng)目的三項(xiàng)指標(biāo),主要考察企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中能否清晰把握預(yù)案體系。具體銜接方式、內(nèi)容在應(yīng)對(duì)流程和措施等部分體現(xiàn)。
有的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案或其他組成,應(yīng)說(shuō)明這些組成之間的銜接關(guān)系,確保各個(gè)組成清晰界定、有機(jī)銜接。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案為主,有針對(duì)性地提出各類事件情景下的污染防控措施,明確責(zé)任人員、工作流程、具體措施,落實(shí)到應(yīng)急處置卡上。確需分類編制的,綜合預(yù)案側(cè)重明確應(yīng)對(duì)原則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、基本程序與要求,說(shuō)明預(yù)案體系構(gòu)成;專項(xiàng)預(yù)案側(cè)重針對(duì)某一類事件,明確應(yīng)急程序和處置措施。如不涉及以上情況,可以說(shuō)明預(yù)案的主體框架。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案定位于控制并減輕、消除污染,與企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故預(yù)案等其他預(yù)案清晰界定、相互支持。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件一般會(huì)對(duì)外環(huán)境造成污染,其預(yù)案應(yīng)與所在地政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致、相互配合。
10
預(yù)案體系構(gòu)成合理,以現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案為主,確有必要編制綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案,且定位清晰、有機(jī)銜接
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
11
預(yù)案整體定位清晰,與內(nèi)部生產(chǎn)安全事故預(yù)案等其他預(yù)案清晰界定、相互支持,與地方人民政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
組織指揮機(jī)制
12
以應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)急響應(yīng)流程圖的形式,說(shuō)明組織體系構(gòu)成、應(yīng)急指揮運(yùn)行機(jī)制,配有應(yīng)急隊(duì)伍成員名單和聯(lián)系方式表
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
以圖表形式,說(shuō)明應(yīng)急組織體系構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
13
明確組織體系的構(gòu)成及其職責(zé)。一般包括應(yīng)急指揮部及其辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置組、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急保障組以及其他必要的行動(dòng)組
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
企業(yè)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作特點(diǎn),建立由負(fù)責(zé)人和成員組成的、工作職責(zé)明確的環(huán)境應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)。注意與企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及生產(chǎn)安全等預(yù)案中組織指揮體系的銜接
組織指揮機(jī)制
14
明確應(yīng)急狀態(tài)下指揮運(yùn)行機(jī)制,建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策程序
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
指揮運(yùn)行機(jī)制,指的是總指揮與各行動(dòng)小組相互作用的程序和方式,能夠?qū)ν话l(fā)環(huán)境事件狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,迅速有效進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策,指揮和協(xié)調(diào)各行動(dòng)小組活動(dòng),合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源
15
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力等,建立分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確不同應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的指揮權(quán)限
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
例如有的企業(yè)將環(huán)境應(yīng)急分為車間級(jí)、企業(yè)級(jí)、社會(huì)級(jí),明確相應(yīng)的指揮權(quán)限:車間負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮
16
說(shuō)明企業(yè)與政府及其有關(guān)部門之間的關(guān)系。明確政府及其有關(guān)部門介入后,企業(yè)內(nèi)部指揮協(xié)調(diào)、配合處置、參與應(yīng)急保障等工作任務(wù)和責(zé)任人
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
例如政府及其有關(guān)部門介入后,環(huán)境應(yīng)急指揮權(quán)的移交及企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整
監(jiān)測(cè)預(yù)警
17
建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控預(yù)警方案
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
根據(jù)企業(yè)可能面臨事件情景,結(jié)合事件危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)警級(jí)別、預(yù)警發(fā)布與解除、預(yù)警措施進(jìn)行總體安排
18
明確監(jiān)控信息的獲得途徑和分析研判的方式方法
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
監(jiān)控信息的獲得途徑,例如極端天氣等自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等事故災(zāi)難、相關(guān)監(jiān)控監(jiān)測(cè)信息等;
分析研判的方式方法,例如根據(jù)相關(guān)信息和應(yīng)急能力等,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際進(jìn)行分析研判
19
明確企業(yè)內(nèi)部預(yù)警條件,預(yù)警等級(jí),預(yù)警信息發(fā)布、接收、調(diào)整、解除程序、發(fā)布內(nèi)容、責(zé)任人
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
一般根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件類型情景和自身的應(yīng)急能力等,結(jié)合周邊環(huán)境情況,確定預(yù)警等級(jí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早發(fā)布;
紅色預(yù)警一般為企業(yè)自身力量難以應(yīng)對(duì);橙色預(yù)警一般為企業(yè)需要調(diào)集內(nèi)部絕大部分力量參與應(yīng)對(duì);黃色、藍(lán)色預(yù)警根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求確定
信息報(bào)告
20
明確企業(yè)內(nèi)部事件信息傳遞的責(zé)任人、程序、時(shí)限、方式、內(nèi)容等,包括向協(xié)議應(yīng)急救援單位傳遞信息的方式方法
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
從事件第一發(fā)現(xiàn)人至事件指揮人之間信息傳遞的方式、方法及內(nèi)容,內(nèi)容一般包括事件的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已造成或者可能造成的污染情況、已采取的措施等
21
明確企業(yè)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌洵h(huán)保等部門報(bào)告的責(zé)任人、程序、時(shí)限方式、內(nèi)容等,輔以信息報(bào)告格式規(guī)范
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
從企業(yè)報(bào)告決策人、報(bào)告負(fù)責(zé)人到當(dāng)?shù)厝嗣裾捌洵h(huán)保部門負(fù)責(zé)人(單位)之間信息傳遞的方式、方法及內(nèi)容,內(nèi)容一般包括企業(yè)及周邊概況、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已造成或者可能造成的污染情況、已采取的措施、請(qǐng)求支持的內(nèi)容等
22
明確企業(yè)向可能受影響的居民、單位通報(bào)的責(zé)任人、程序、時(shí)限、方式、內(nèi)容等
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
從企業(yè)通報(bào)決策人、通報(bào)負(fù)責(zé)人到周邊居民、單位負(fù)責(zé)人之間信息傳遞的方式、方法及內(nèi)容,內(nèi)容一般包括事件已造成或者可能造成的污染情況、居民或單位避險(xiǎn)措施等
應(yīng)急監(jiān)測(cè)
23c
涉大氣污染的,說(shuō)明排放口和廠界氣體監(jiān)測(cè)的一般原則
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,確定排放口和廠界氣體監(jiān)測(cè)一般原則,為針對(duì)具體事件情景制定監(jiān)測(cè)方案提供指導(dǎo);
排放口為突發(fā)環(huán)境事件中污染物的排放出口,包括按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的排放口
24c
涉水污染的,說(shuō)明廢水排放口、雨水排放口、清凈下水排放口等可能外排渠道監(jiān)測(cè)的一般原則
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,確定可能外排渠道監(jiān)測(cè)的一般原則,為針對(duì)具體事件情景制定監(jiān)測(cè)方案提供指導(dǎo)
25
監(jiān)測(cè)方案一般應(yīng)明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣(監(jiān)測(cè))人員、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)頻次等
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
針對(duì)具體事件情景制定監(jiān)測(cè)方案
26
明確監(jiān)測(cè)執(zhí)行單位;自身沒有監(jiān)測(cè)能力的,說(shuō)明協(xié)議監(jiān)測(cè)方案,并附協(xié)議
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
自身沒有監(jiān)測(cè)能力的,應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)銜接,確保能夠迅速獲得環(huán)境檢測(cè)支持
應(yīng)對(duì)流程和措施
27b
根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中的風(fēng)險(xiǎn)分析和情景構(gòu)建內(nèi)容,說(shuō)明應(yīng)對(duì)流程和措施,體現(xiàn):企業(yè)內(nèi)部控制污染源-研判污染范圍-控制污染擴(kuò)散-污染處置應(yīng)對(duì)流程和措施
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的原則性措施
28b
體現(xiàn)必要的企業(yè)外部應(yīng)急措施、配合當(dāng)?shù)厝嗣裾捻憫?yīng)措施及對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急措施的建議
□符合
□部分符合
□不符合
突發(fā)環(huán)境事件可能或已經(jīng)對(duì)企業(yè)外部環(huán)境產(chǎn)生影響時(shí),企業(yè)在外部可以采取的原則性措施、對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾慕ㄗh性措施
29c
涉及大氣污染的,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明受威脅范圍、組織公眾避險(xiǎn)的方式方法,涉及疏散的一般應(yīng)輔以疏散路線圖;如果裝備風(fēng)向標(biāo),應(yīng)配有風(fēng)向標(biāo)分布圖
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
避險(xiǎn)的方式包括疏散、防護(hù)等,說(shuō)明避險(xiǎn)措施的原則性安排
30c
涉及水污染的,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明企業(yè)內(nèi)收集、封堵、處置污染物的方式方法,適當(dāng)延伸至企業(yè)外防控方式方法;配有廢水、雨水、清凈下水管網(wǎng)及重要閥門設(shè)置圖
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
說(shuō)明控制水污染的原則性安排
31b
分別說(shuō)明可能的事件情景及應(yīng)急處置方案,明確相關(guān)崗位人員采取措施的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、目標(biāo)等
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
按照以上原則性措施,針對(duì)具體事件情景,按崗位細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,并納入崗位職責(zé)范圍
32b
將應(yīng)急措施細(xì)化、落實(shí)到崗位,形成應(yīng)急處置卡
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
關(guān)鍵崗位的應(yīng)急處置卡無(wú)遺漏,事件情景特征、處理步驟、應(yīng)急物資、注意事項(xiàng)等敘述清晰
33
配有廠區(qū)平面布置圖,應(yīng)急物資表/分布圖
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
 
應(yīng)急終止
34
結(jié)合本單位實(shí)際,說(shuō)明應(yīng)急終止的條件和發(fā)布程序
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
列明應(yīng)急終止的基本條件,明確應(yīng)急終止的決策、指令內(nèi)容及傳遞程序等
事后恢復(fù)
35
說(shuō)明事后恢復(fù)的工作內(nèi)容和責(zé)任人,一般包括:現(xiàn)場(chǎng)污染物的后續(xù)處理;環(huán)境應(yīng)急相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所的維護(hù);配合開展環(huán)境損害評(píng)估、賠償、事件調(diào)查處理等
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案重在“應(yīng)對(duì)”,適當(dāng)向后延伸至“恢復(fù)”,即企業(yè)從突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)的“非常規(guī)狀態(tài)”過(guò)渡到“常規(guī)狀態(tài)”的相關(guān)工作安排
保障措施
36
說(shuō)明環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的人力資源、財(cái)力、物資以及其他技術(shù)、重要設(shè)施的保障
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
對(duì)各類保障措施進(jìn)行總體安排
預(yù)案管理
37
安排有關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
對(duì)預(yù)案培訓(xùn)、演練進(jìn)行總體安排
38
明確環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估修訂要求
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
對(duì)預(yù)案評(píng)估修訂進(jìn)行總體安排
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
風(fēng)險(xiǎn)分析c
39
識(shí)別出所有重要的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì);列表,至少列出重要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的名稱、數(shù)量(最大存在總量)、位置/所在裝置;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量大于臨界量的,辨識(shí)重要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
對(duì)照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)文件,識(shí)別出所有重要的物質(zhì);對(duì)于數(shù)量大于臨界量的,應(yīng)辨識(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在企業(yè)哪些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元集中分布
40
重點(diǎn)核對(duì)生產(chǎn)工藝、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施各項(xiàng)指標(biāo)的賦值是否合理
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)文件的賦分規(guī)則審查
41
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型的確定是否合理
□符合
□不符合
 
 
按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)文件的受體劃分依據(jù)審查
42
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分是否正確
□符合
□不符合
 
 
按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)文件審查
情景構(gòu)建
43
列明國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件信息,提出本企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
列表說(shuō)明事件的日期、地點(diǎn)、引發(fā)原因、事件影響等內(nèi)容,按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)文件,結(jié)合企業(yè)實(shí)際列出事件情景
44
源強(qiáng)分析,重點(diǎn)分析釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、釋放速率、持續(xù)時(shí)間
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
針對(duì)每種典型事件情景進(jìn)行源強(qiáng)分析,至少包括釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、釋放速率、持續(xù)時(shí)間三個(gè)要素,可以參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》
45
釋放途徑分析,重點(diǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)從釋放源頭到受體之間的過(guò)程
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
對(duì)于可能造成水污染的,分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)從釋放源頭,經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外,最終影響到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的可能的路徑;對(duì)于可能造成大氣污染的,分析從泄漏源頭釋放至風(fēng)險(xiǎn)受體的路徑
46
危害后果分析,重點(diǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍和程度
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
針對(duì)每種情景的重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),計(jì)算濃度分布情況,說(shuō)明影響范圍和程度
47
明確在最壞情景下,大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)影響最遠(yuǎn)距離內(nèi)的人口數(shù)量及位置等,水環(huán)境敏感受體的數(shù)量及位置等信息,并附有相關(guān)示意圖
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
針對(duì)最壞情景的計(jì)算結(jié)果,列出受影響的大氣和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),附圖示說(shuō)明
完善計(jì)劃
48
分析現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施所存在的差距,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控整改完善計(jì)劃
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
對(duì)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證,找出差距、問(wèn)題。針對(duì)需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目,分別制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃
環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(表)
調(diào)查內(nèi)容
49
第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
重點(diǎn)調(diào)查可以直接使用的環(huán)境應(yīng)急資源,包括:專職和兼職應(yīng)急隊(duì)伍;自儲(chǔ)、代儲(chǔ)、協(xié)議儲(chǔ)備的環(huán)境應(yīng)急裝備;自儲(chǔ)、代儲(chǔ)、協(xié)議儲(chǔ)備環(huán)境應(yīng)急物資;應(yīng)急處置場(chǎng)所、應(yīng)急物資或裝備存放場(chǎng)所、應(yīng)急指揮場(chǎng)所。預(yù)案中的應(yīng)急措施使用的環(huán)境應(yīng)急資源與現(xiàn)有資源一致
調(diào)查結(jié)果
50
針對(duì)環(huán)境應(yīng)急資源清單,抽查數(shù)據(jù)的可信性
□符合
□部分符合
□不符合
 
 
通過(guò)邏輯分析、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)
合 計(jì)
 
-
-
評(píng)審人員(簽字):
                                                                                          評(píng)審日期:            
注:1.符合,指的是評(píng)審專家判定某一項(xiàng)指標(biāo)所涉及的內(nèi)容能夠反映制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)開展了該項(xiàng)工作,且工作全面、深入、質(zhì)量高;部分
      符合,指的是評(píng)審專家判定企業(yè)開展了該項(xiàng)工作,但工作不全面、不深入或質(zhì)量不高;不符合,指的是評(píng)審人員判定企業(yè)未開展該項(xiàng)工作,
      或工作有重大疏漏、流于形式或質(zhì)量差。
    2.賦分原則:“符合”得2分、“部分符合”得1分、“不符合”得0分;其中標(biāo)注a的指標(biāo)得分按“符合”得1分、“部分符合”得0.5分、“不
      符合”得0分計(jì),標(biāo)注b的指標(biāo)得分按“符合”得3分、“部分符合”得1.5分、“不符合”得0分計(jì)。
    3.指標(biāo)調(diào)整:標(biāo)注c的指標(biāo)或項(xiàng)目中的部分指標(biāo),評(píng)審組可以對(duì)不適用的進(jìn)行調(diào)整。
    4.“一票否決”項(xiàng)不計(jì)入評(píng)審得分。
    5.指標(biāo)說(shuō)明供參考。



附表2
   (企業(yè)事業(yè)單位名稱)   突發(fā)環(huán)境事件
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表
 
評(píng)審時(shí)間                                    地點(diǎn):                             
評(píng)審方式:□函審,□會(huì)議評(píng)審,□函審、會(huì)議評(píng)審結(jié)合,□其他        
評(píng)審結(jié)論:□通過(guò)評(píng)審,□原則通過(guò)但需進(jìn)行修改復(fù)核,□未通過(guò)評(píng)審
評(píng)審過(guò)程:
 
 
總體評(píng)價(jià):
 
 
 
 
問(wèn)題清單:
 
 
 
 
修改意見和建議:
 
 
 
 
 
評(píng)審人員人數(shù):          
評(píng)審組長(zhǎng)簽字:        
其他評(píng)審人員簽字:                                                                
企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字:                                                                   
               
 
                                                      附:定量打分結(jié)果和各評(píng)審專家評(píng)審表。


附表3
   (企業(yè)事業(yè)單位名稱)    突發(fā)環(huán)境事件
應(yīng)急預(yù)案修改說(shuō)明表
 
序號(hào)
評(píng)審意見
采納情況
說(shuō) 明
索引
1
 
 
 
 
2
 
 
 
 
3
 
 
 
 
……
 
 
 
 
復(fù)核意見:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
評(píng)審組組長(zhǎng)簽名:
                                                              
                                              注:1.“說(shuō)明”指說(shuō)明修改情況,輔以必要的現(xiàn)場(chǎng)整改圖片;
                                                     2.“索引”指修改內(nèi)容在預(yù)案中的具體體現(xiàn)之處。

 文件原文下載地址:

環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào) 關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》的通知.doc
文件類型: .doc 2357c3af10024ba484f765f11fcd3925.doc (177.00 KB)